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　　其三，托育服 务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参

差不齐，一 些
非 正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。